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　　其三，托育服务 领域人才短缺，有效监管机制尚不
健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择托育机构时
 都会关注服务质量， 包括机构资
质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在
现 实中，各托育机构提供的服务质量参差
不齐
，一些非正规机  构游离于相关部门的监管
体系之外。